Maatregelenpakket aanbesteden belooft betere rechtsbescherming ondernemers

NIEUWS

Karlijn Klei, maandag 15 februari 2021

94 sec

MKB-Nederland en VNO-NCW tevreden over stappen staatssecretaris Keijzer

Het kabinet gaat de aanbestedingspraktijk van overheden verder professionaliseren. Het doel van het maatregelenpakket, dat onlangs naar de Tweede Kamer werd gezonden, is 'betere rechtsbescherming voor ondernemers en ook meer kansen voor het MKB op opdrachten' aldus staatssecretaris Keijzer van Economische Zaken en Klimaat.

In februari 2019 sprak staatssecretaris Keijzer onder meer directeur Jan Vrij van AH Vrij over knelpunten rondom aanbestedingen

Lees ook: Staatssecretaris Monica Keijzer op bezoek bij AH Vrij: Clusteren is een slecht idee

Nederlandse gemeenten geven jaarlijks gemiddeld bijna de helft van hun budget uit aan de inkoop van bijvoorbeeld groenonderhoud, openbare verlichting of straatnaamborden. In totaal besteden overheden er jaarlijks ruim 70 miljard euro aan.

Helaas verlopen lang niet alle aanbestedingen zonder problemen. Veel ondernemers krijgen bijvoorbeeld te maken met onredelijke inschrijvingseisen en verkeerde of onduidelijke procedures. Aanscherping van de Aanbestedingswet moet ervoor zorgen dat ondernemers beter hun recht kunnen halen.

Maatregelenpakket

De maatregelen zien toe op het proces voor en nadat er is ingeschreven op de opdracht. Bijvoorbeeld als een ondernemer tijdig klaagt over het ontwerp van de aanbesteding. Alle aanbestedende diensten worden straks verplicht om een klachtenloket voor aanbestedingen te hebben. Ondernemers kunnen zo fouten in een aanbestedingsprocedure beter aankaarten. Een onafhankelijke Commissie van Aanbestedingsexperts kan adviezen geven over klachten van ondernemers.

Aanbestedende diensten moeten straks een klachtenloket voor aanbestedingen hebben

Aanbestedende diensten moeten ook hun selectie- en gunningsbeslissingen beter gaan motiveren. Ondernemers ontvangen zo een duidelijkere uitleg waarom hun inschrijving niet heeft gewonnen. Voor selectie- of gunningsbeslissingen komt er een pilot waarbij onafhankelijke experts een rol krijgen bij de klachtenloketten; ook zal de motiveringsplicht bij deze beslissingen worden aangescherpt.

Gids Proportionaliteit

Ook onderdeel van het voorstel van staatssecretaris Keijzer is een aanpassing van de zogenoemde Gids Proportionaliteit. Ondernemers die klachten bij de rechter leggen over een aanbesteding, worden nu nog vaak verweten dat ze te laat zijn, aldus het MKB. Hierdoor worden de bezwaren niet meer inhoudelijk behandeld. Door de aanpassing in de Gids Proportionaliteit, komt daar nu meer ruimte voor.

Monitoring en evaluatie

De aanpassingen zijn tot stand gekomen na overleg tussen het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat, MKB-Nederland, VNO-NCW, diverse aanbestedende diensten en betrokken brancheorganisaties. MKB-Nederland en VNO-NCW schrijven tevreden te zijn over de stappen van staatssecretaris Keijzer.

Aanbestedende diensten moeten hun selectie- en gunningsbeslissingen beter gaan motiveren

Afgesproken dat aanbestedende diensten de afhandeling van klachten moeten gaan monitoren en hierover rapporteren, aldus het MKB. Ook zal de effectiviteit van de genomen maatregelen bezien worden in een evaluatie, twee jaar na de inwerkingtreding van de wet.

Het kabinet zet het de laatste jaren meer in op de verbetering van de aanbestedingsprocessen. Dat gebeurt naast dit maatregelenpakket met (het vervolgprogramma van) Beter Aanbesteden.

Begin maart sprak Stad + Groen Jan Vrij en Tjeerd Grünbauer over het nieuwe maatregelenpakket. Jan Vrij is directeur AH Vrij Groen, Grond en Infra en voorzitter van de sectie Grondverzet en Cultuurtechniek van Cumela. Tjeerd Grünbauer is advocaat aanbestedingsrecht bij Van Veen Advocaten. Bekijk het filmpje hieronder.

Bronnen: Rijksoverheid, MKB

REACTIES

Er zijn nog geen reacties.

Tip de redactie