Onderzoeksrapport "geflopt" Floriade Almere laat pijnpunten zien bij laatste wereldtuinbouwtentoonstelling |
|
|
|
|
 |
| 108 sec |
Stad blijft achter met rekening van €129 miljoen - zes lessen uit het mislukte project
Wat begon als een ambitieus plan om Almere op de wereldkaart te zetten, eindigde in een bestuurlijke en financiële crisis. De Floriade 2022, bedoeld als prestigeproject én aanjager van een groene woonwijk, heeft de gemeente uiteindelijk bijna €129 miljoen gekost - fors meer dan de eerder genoemde €103 miljoen. Dat blijkt uit het onderzoeksrapport Het project dat niet tot bloei kwam, dat op 10 april werd gepresenteerd aan de gemeenteraad.
Een raadsenquêtecommissie, bestaande uit lokale politici, ondervroeg eind 2024 vijftien hoofdrolspelers - van oud-wethouders tot leden van de Raad van Commissarissen van Floriade BV. Hun antwoorden geven een ontluisterend inkijkje in de chaotische voorbereiding, gebrekkige samenwerking en onrealistische verwachtingen die het project jarenlang kenmerkten.
Zes oorzaken van het Floriade-debacle
1. Trage start en bestuurlijke verwarring
Hoewel Almere al in 2012 als gaststad werd gekozen, duurde het tot 2016 voordat Floriade BV - opgericht om het project op afstand van de gemeente te realiseren - daadwerkelijk begon. In de praktijk bemoeide de politiek zich echter veelvuldig met de organisatie, wat leidde tot bestuurlijke verwarring en vertraging. Een gevoel van urgentie ontbrak.
|
|
Deze dubbele doelstelling bleek te complex
| |
|
2. Dubbele ambitie: evenement én woonwijk
De gemeente wilde van de Floriade meer maken dan een tuinbouwexpo; het evenement moest ook de ontwikkeling van een groene woonwijk aanjagen. Deze dubbele doelstelling bleek te complex. Projectontwikkelaar Weerwater CV, aangetrokken voor de wijkontwikkeling, had andere belangen dan de gemeente en Floriade BV. Er was bovendien onduidelijkheid over verantwoordelijkheden, wat leidde tot interne conflicten. De hele Raad van Commissarissen van Floriade BV stapte uiteindelijk op.
3. Alleen op de wereld
Almere rekende op steun van sponsors, de provincie en het Rijk. Die steun bleef uit. Grote sponsors zoals Rabobank haakten af en Den Haag liet niets van zich horen. Zo bleef Almere als enige aandeelhouder achter, en dus volledig verantwoordelijk voor de kosten. Externe factoren als corona, economische onzekerheid en negatieve media-aandacht verslechterden de situatie verder.
4. Onvoldoende controle en politieke naïviteit
De gemeenteraad werd volgens het rapport onvoldoende en vaak te laat geïnformeerd. Kritische signalen vanuit de ambtelijke organisatie kwamen niet door. En als er wél informatie kwam, stelde de raad te weinig kritische vragen. De focus lag op details in plaats van op het grotere geheel. Er ontbraken ook duidelijke beslismomenten (go/no-go).
|
|
De organisatie van het terrein liep financieel uit de hand, terwijl de bezoekersaantallen dramatisch tegenvielen
| |
|
5. Kostenexplosie en tegenvallende bezoekers
De organisatie van het terrein liep financieel uit de hand, terwijl de bezoekersaantallen dramatisch tegenvielen. Waar gerekend werd op 2 miljoen bezoekers, kwamen er uiteindelijk slechts 658.000. Het gat in de begroting werd deels gemaskeerd: €27 miljoen aan kosten werd als 'woonwijkontwikkeling' geboekt, maar had volgens de commissie bij de Floriadekosten moeten worden opgeteld.
6. Lessen voor de toekomst
Het geld is verloren, maar de commissie benadrukt dat er wel degelijk lessen zijn te trekken. Zo moet bij toekomstige grote projecten sprake zijn van realistische doelstellingen, strakkere projectbeheersing, betere informatievoorziening en meer politieke controle. Commissievoorzitter Brent Hadderingh stelde tijdens de presentatie: 'Juist door onze fouten te erkennen, kunnen we hiervan leren.'
Floriade als laatste editie
Na het mislukken van de editie in Almere heeft de Nederlandse Tuinbouw Raad (NTR) besloten geen nieuwe wereldtuinbouwtentoonstellingen meer te organiseren. Door veranderde communicatiemethoden en dalend publiek enthousiasme acht de organisatie een nieuwe Floriade niet meer haalbaar.
| LOGIN
met je e-mailadres om te reageren.
|
|
|
| Er zijn nog geen reacties. |
Tip de redactie
|
